ท่อส่ง Nord Stream 2 เป็นมากกว่าโครงการธุรกิจที่มุ่งขนส่งก๊าซธรรมชาติจากรัสเซียไปยังเยอรมนีใต้ทะเลบอลติก — มันกลายเป็นเรื่องน่าปวดหัวทางการทูตครั้งใหญ่สำหรับวอชิงตัน เบอร์ลิน บรัสเซลส์ วอร์ซอว์ เคียฟ และเมืองหลวงอื่นๆ อีกหลายแห่งท่อส่งก๊าซเสร็จสิ้นไปแล้ว 95 เปอร์เซ็นต์ แต่การต่อสู้เพื่อเชื่อมโยงก๊าซนั้นยังไม่สิ้นสุด
มีแรงกดดันอย่างรุนแรงต่อคณะบริหารของประธานาธิบดีโจ
ไบเดนแห่งสหรัฐฯ ให้คว่ำบาตรท่อส่งน้ำมันและขัดขวางการดำเนินการให้เสร็จสิ้น ตำแหน่ง Pro-Nord Stream 2 ของเยอรมนีอาจเปลี่ยนไปหลังการเลือกตั้งที่จะมาถึง ความสามารถของสหภาพยุโรปในการตอบสนองอย่างมีประสิทธิผลต่อการเสริมกำลังทางทหารของรัสเซียใกล้กับยูเครนยังถูกตั้งคำถาม เนื่องจากยุโรปพึ่งพามอสโกสำหรับแหล่งพลังงานที่สำคัญ
“เห็นได้ชัดว่าความตั้งใจของ Nord Stream 2 มีมากกว่าความเหนือกว่าด้านพลังงานและนโยบายด้านสภาพอากาศ และเห็นได้ชัดว่าชาวเยอรมันจะไม่ละทิ้งโครงการนี้ซึ่งกำลังจะเสร็จสิ้น พวกเขาลงทุนไปแล้ว 16,000 ล้านยูโร” Josep Borrell กล่าว หัวหน้านโยบายต่างประเทศของสหภาพยุโรปที่งานในวันอังคาร
ต่อไปนี้คือปัจจัย 6 ประการที่ต้องคำนึงถึงเมื่อเกมไปป์ไลน์จะฉายในปีนี้
1. การก่อสร้างอาจเสร็จสิ้นในฤดูใบไม้ร่วงนี้ – แต่อุปสรรคด้านกฎระเบียบก็ปรากฏขึ้น
เหลือท่ออีกประมาณ 120 กิโลเมตรที่ต้องวางเป็นเส้นขนาน 2 เส้น คือ 93 กิโลเมตรในทะเลเดนมาร์ก และ 28 กิโลเมตรในน่านน้ำเยอรมัน
การทำงานในน่านน้ำของเดนมาร์กคาดว่าจะเสร็จสิ้นภายในเดือนกันยายน อย่างไรก็ตาม การวางท่อในเยอรมนีถูกระงับการบริหารเนื่องจากการร้องเรียนจากองค์กรพัฒนาเอกชนด้านสิ่งแวดล้อม
แต่นักวิเคราะห์หลายคนคิดว่ามันเป็นข้อตกลงที่ทำเสร็จแล้ว
“ตอนนี้น่าจะสายเกินไปที่จะหยุดการสร้าง Nord Stream 2 ให้เสร็จ” James Huckstepp นักวิเคราะห์ก๊าซแห่ง S&P Global Platts “การเพิ่มกิจกรรมทางทหารใน Donbas เมื่อเร็ว ๆ นี้ และการโทรศัพท์จาก [ประธานาธิบดีสหรัฐ] Joe Biden ไปยังยูเครนไม่น่าจะส่งผลให้เกิดการคว่ำบาตรของสหรัฐเพิ่มขึ้น ซึ่งอาจทำให้การก่อสร้างท่อส่งน้ำมันช้าลงอย่างมาก”
เมื่อเสร็จสิ้น Nord Stream 2 จะต้องหาผู้รับรอง
ที่ยินดีตรวจสอบท่อส่งเพื่อความปลอดภัย หลังจากที่บริษัทก่อนหน้านี้ระงับการทำงานในเดือนมกราคมเพราะกลัวการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ
Huckstepp ประเมินว่าก๊าซสามารถเริ่มไหลผ่าน Nord Stream 2 ได้โดยเร็วที่สุดในช่วงปลายปี 2021 แต่เนื่องจากกฎของสหภาพยุโรปที่กำหนดให้บุคคลที่สามสามารถขนส่งก๊าซผ่านท่อเชื่อมต่อได้ “Nord Stream และ Nord Stream 2 ที่รวมกันน่าจะถูกจำกัดให้ปฏิบัติการที่ ความจุประมาณ 75 เปอร์เซ็นต์” เป็นเวลาหลายปี เขากล่าว
นั่นหมายถึงก๊าซ 82 พันล้านลูกบาศก์เมตร (bcm) ต่อปีไหลไปยังยุโรปผ่านท่อส่ง Nord Stream สองท่อ เยอรมนีประเทศเดียวนำเข้าก๊าซธรรมชาติประมาณ 100 bcm ในแต่ละปี
2. ทำเนียบขาวรู้สึกถึงความร้อน
Biden กำลังเผชิญกับแรงกดดันจากฝ่ายนิติบัญญัติของทั้งสองฝ่ายในการกำหนดบทลงโทษภาคบังคับต่อท่อส่งก๊าซ
กระทรวงยุติธรรมได้อนุมัติแผนคว่ำบาตรเป็นการภายใน 2 ชุด แผนหนึ่งต่อต้านบริษัท Nord Stream 2 AG ในสวิตเซอร์แลนด์ซึ่งเป็นเจ้าของโดย Gazprom ของรัสเซีย และอีกชุดหนึ่งต่อต้าน Matthias Warnig ซีอีโอของ Nord Stream 2 แต่ Biden ก็ระงับไว้จนถึงตอนนี้ นอกจากนี้ เขายังไม่ได้ใช้สิทธิ์อย่างเป็นทางการในการสละสิทธิ์การคว่ำบาตร หากเห็นว่าเป็นผลประโยชน์ของชาติ ซึ่งกฎหมายกำหนดให้เป็นทางเลือกอื่น
พรรครีพับลิกันเป็นนักวิจารณ์ที่ดังที่สุด เท็ด ครูซ วุฒิสมาชิกรัฐเทกซัส ผู้ร่วมเขียนบทบัญญัติการคว่ำบาตร กำลังกล่าวหาว่าฝ่ายบริหารของไบเดนไม่อ่อนโยนต่อรัสเซีย “ฉันได้บอกกระทรวงการต่างประเทศว่าฉันตั้งใจที่จะระงับการเสนอชื่อทั้งหมดของพวกเขาจนกว่าพวกเขาจะปฏิบัติตามกฎหมายและปิดท่อส่งนี้” ครูซบอกกับ POLITICO “และพวกเขายังไม่ได้ทำเช่นนั้น”
ในฝั่งประชาธิปไตย Robert Menendez ประธานคณะกรรมาธิการความสัมพันธ์ต่างประเทศของวุฒิสภาและวุฒิสมาชิก Jeanne Shaheen เขียนจดหมายถึงรัฐมนตรีต่างประเทศ Antony Blinken เพื่อเรียกร้องให้ “กระทรวงการต่างประเทศผลักดันทางการทูตอย่างเต็มที่เพื่อหยุด Nord Stream 2”
หากไม่มีการดำเนินการใดๆ เกิดขึ้นภายในฤดูร้อน ผู้ร่างกฎหมายที่สนับสนุนการคว่ำบาตรกำลังพิจารณาที่จะเพิ่มการแก้ไขในร่างกฎหมายการใช้จ่ายด้านกลาโหมในปี 2022 ซึ่งจะทำให้ Biden เลิกใช้ดุลยพินิจในการยกเว้นการลงโทษ ขยายคำจำกัดความของกิจกรรมที่สามารถลงโทษได้ หรือเพียงระงับกระบวนการจนกว่าจะมีการใช้มาตรการคว่ำบาตรที่มีอยู่
3. รัฐบาลเยอรมันชุดใหม่อาจไม่ค่อยสนับสนุน
การเลือกตั้งรัฐสภาของเยอรมนีมีขึ้นในวันที่ 26 กันยายน พรรคกรีนที่ต่อต้านท่อส่งอย่างดุเดือดได้พุ่งขึ้นเป็นอันดับสองในการสำรวจความคิดเห็นระดับประเทศที่ร้อยละ 22 รองจากพรรคคริสเตียนเดโมแครตของนายกรัฐมนตรีอังเกลา แมร์เคิลของเยอรมนีที่ร้อยละ 27
หากพรรคกรีนส์เป็นส่วนหนึ่งของรัฐบาลผสม ชุดใหม่ พวกเขาก็อยู่ในฐานะที่จะกดดันให้มีการเปลี่ยนแปลงนโยบายเกี่ยวกับ Nord Stream 2 ได้
“สำหรับเรา มันเป็นปัญหาที่เกี่ยวข้องกับความน่าเชื่อถือของเราในฐานะผู้ดำเนินนโยบายต่างประเทศ ดังนั้นคงเป็นเรื่องยากมากที่เราจะพูดว่า ‘โอเค ดูสิ นี่เป็นความเห็นของเราตราบใดที่ไม่นับรวม ตอนนี้ก็ถือว่าเรา จะทำเช่นเดียวกับที่ Merkel ทำ” Reinhard Bütikofer MEP กรีนแห่งเยอรมันกล่าว “นั่นไม่ใช่การเริ่มต้นที่ดีสำหรับรัฐบาลที่มีพรรคกรีนส์อยู่ด้วย”
Merkel ซึ่งจะไม่ลงสมัครรับเลือกตั้งใหม่ได้ยืนกราน มานานแล้ว ว่า Nord Stream 2 เป็นธุรกิจและไม่ใช่โครงการทางการเมือง Armin Laschet ผู้นำพรรค Christian Democratic Union ที่เพิ่งได้รับเลือก ซึ่งหวังจะสืบทอดตำแหน่งนายกรัฐมนตรีต่อจากเธอ ไม่ต้องการให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในตำแหน่งของรัฐบาล แต่คนอื่นๆ ในปาร์ตี้ได้เรียกร้องให้มีการยุติการให้บริการ Nord Stream 2
มันเป็นประเด็นที่เกิดขึ้นจริงในความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และเยอรมัน ทำให้ยิ่งกดดันมากขึ้นจากรายงานการ เพิ่ม กำลังทหารของรัสเซียใกล้กับชายแดนของยูเครน
“เท่าที่เกี่ยวกับ Nord Stream 2 คำถามที่ว่าเหมาะสมหรือไม่ที่จะคงการเลื่อนการชำระหนี้ออกไปก่อนสร้างเสร็จไม่นาน” แอนเนเกรต ครัมพ์-คาร์เรนบาวเออร์ รัฐมนตรีกลาโหมเยอรมนีกล่าว เมื่อวันอังคารหลังการประชุมรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมสหรัฐ ลอยด์ ออสติน เธอกล่าวเพิ่มเติมว่าปริมาณก๊าซที่ถูกส่งผ่านทางท่อส่งน้ำมัน “จะขึ้นอยู่กับพฤติกรรมของรัสเซียด้วย”
Bütikofer กล่าวว่าแนวทางหนึ่งที่จะก้าวไปข้างหน้าคือ “ใช้ขั้นตอนเดียวที่เรียบง่ายและดูเหมือนไร้เดียงสา นั่นคือการประกาศต่อสาธารณชนว่ารัฐบาลไม่สนับสนุนโครงการดังกล่าวทางการเมืองอีกต่อไป ไม่มีนัยทางกฎหมาย ที่ชัดเจน แต่อาจมีนัยยะทางการเมืองและทางปฏิบัติที่กว้างไกล เพราะเมื่อรัฐบาลกล่าวว่า … สภาพแวดล้อมทางการเมืองเปลี่ยนไปอย่างมากจนทำให้ท่อส่งก๊าซตกลง”
เขาให้เหตุผลว่าการเคลื่อนไหวดังกล่าวจะส่งสัญญาณไปยังวอชิงตันว่าความสัมพันธ์ระหว่างเยอรมันกับอเมริกาจะไม่ถูกคุกคามจากการคว่ำบาตร นอกจากนี้ยังสามารถขจัดความกลัวในส่วนของผู้พิพากษาและหน่วยงานกำกับดูแลด้านพลังงานของเยอรมันในกรุงเบอร์ลินและบรัสเซลส์ที่ว่าการตัดสินเกี่ยวกับท่อส่งก๊าซอาจทำให้ผู้นำของประเทศไม่พอใจ
แนะนำ 666slotclub.com / เว็บสล็อต pg
